| 被嚴重產能過剩困擾已久的鋼鐵行業盼來了一個好消息。工信部近日公布了2014年十五大行業首批淘汰落后和過剩產能企業名單，在這份名單中共涉及煉鐵企業44家、煉鋼企業30家，鋼鐵業共淘汰落后和過剩產能達4686.1萬噸。值得注意的是，在這份名單中，落后產能和過剩產能同時在被淘汰之列成為最大的看點。
根據國家統計局的數據，今年6月份粗鋼日產量再創歷史新高，供大于求狀況未有改觀；而出口鋼鐵總量6月份出現連續下滑。沉重的產能壓力和嚴峻的出口形勢，使得各種“微刺激”政策措施效果并沒有在鋼鐵市場上得以體現，鋼價整體沒有出現大幅回升，持續呈現低位波動運行態勢，整個鋼鐵行業也因此彌漫著萎靡不振的氣息。
從工信部下發的通知看，國家采取了“雙管齊下”的方式，淘汰的目標更加細化，不僅堅決淘汰落后產能，對淘汰過剩產能也同樣毫不手軟。此舉顯然有望對鋼鐵行業進行一次大規模洗牌，以實現優勝劣汰的正效果。比如，在這份今年首批鋼鐵業淘汰落后和過剩產能企業名單中，就有5家上市公司的6條生產線上榜。其中煉鐵產能上，河北鋼鐵集團金鼎重工股份有限公司淘汰228立方米高爐2座，涉及產能53萬噸；馬鋼(合肥)鋼鐵有限責任公司淘汰405立方米高爐2座、420立方米高爐2座，涉及產能160萬噸；寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司淘汰430立方米高爐2座，涉及產能100萬噸，等等。
我們還注意到，在今年首批鋼鐵業淘汰產能量上，煉鐵淘汰量達2540.6萬噸，比工信部制定的年度任務多淘汰600多萬噸。而煉鋼產能淘汰2145.5萬噸，已經完成全年淘汰目標的74.8%。
這與今年年初政府工作報告的明確要求或許有很大的關系。根據政府工作報告顯示，今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能，確保“十二五”淘汰任務提前一年完成，真正做到壓下來，決不再反彈。
事實上，目前我國在化解過剩產能方面已經步入快車道，不少地方都把淘汰落后產能放在了重要的位置。比如，浙江省在加強綜合治理的過程中，對6000多家企業實施關停淘汰、搬遷入園和原地整治，淘汰落后產能20多個行業8000多家企業；安徽省合肥市在全省率先執行水泥企業氮氧化物排放標準，提前兩年完成“十二五”淘汰落后產能任務，嚴格電力、水泥等行業脫硫脫硝項目環保驗收，等等。大家已經達成共識，通過化解過剩產能，既可以強制這些高污染高排放企業關停落后產能，緩解我國環境污染的問題，又可以調整產業結構，為其他新興產業的發展騰出更多的資源。
當然，任何政策的出臺都是一把雙刃劍，工信部這份2014年十五大行業首批淘汰落后和過剩產能企業名單對相關行業的發展也將帶來雙面影響。從正面看，由于大規模縮減了產能，產品價格有可能回溫，不再低價徘徊，而是回到合理的價格區間，企業將獲得正常收益；從負面看，由于這些行業的環境污染問題較大，相關整改、環保投入將大幅增加，壓縮企業的利潤。
這種調整期的陣痛是難免的。落后產能不去，優質項目就不會來；過剩產能不去，結構優化就是一句空話。政府淘汰落后產能的決心已經有了，我們相信，只要措施到位，執行有力，淘汰落后過剩產能的效果將會不斷顯現。
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