美國商務部25日宣布終裁結果,認定從中國、印度、意大利和韓國進口的耐腐蝕鋼產品存在傾銷和補貼行為。
美國商務部當天發表聲明說,最終裁定中國大陸和臺灣地區出口到美國的耐腐蝕鋼產品的傾銷幅度分別為209.97%和3.77%,中國大陸廠商的補貼幅度為39.05%至241.07%,臺灣地區廠商的補貼幅度為零。美國商務部還同時裁定印度、意大利和韓國廠商的傾銷幅度為3.05%至92.12%,補貼幅度為0.07%至38.51%。
按照美方程序,除商務部外,此案還需美國國際貿易委員會作出終裁。如果該機構也作出終裁認定從這些國家和地區進口的此類產品給美國相關產業造成實質性損害或威脅,美國商務部將要求美國海關和邊境保護局對相關產品征收反傾銷和反補貼關稅。美國國際貿易委員會將于7月8日前后作出終裁。
根據美國商務部的數據,去年美國從中國大陸和臺灣地區進口的這類產品金額分別為5億美元和5.3億美元。
商務部貿易救濟調查局負責人就此發表談話。該負責人表示,美方在本案中繼續針對中國產品使用替代國、拒絕給予分別稅率和外部基準等歧視性做法,裁定的稅率數倍于其他國家和地區的被調查產品。美方近期連續刻意打壓中國輸美大宗鋼鐵產品冷軋板和耐腐蝕板,裁定與市場實際情況完全不符,實質上是人為設置障礙、排斥中國產品。中國政府和企業對美方非理性行為強烈不滿。這不僅損害了中國鋼鐵企業的利益,也阻礙了兩國企業間的貿易與合作,與兩國領導人有效管控分歧、加深中美經貿關系的共識背道而馳。中方將采取一切必要措施,爭取公平待遇,維護企業利益。
該負責人指出,據世貿組織統計,2015年美國共發起43起反傾銷調查和22起反補貼調查,成為所有世貿組織成員中貿易救濟調查的最大使用方。在當今世界各國都在致力于全球經濟復蘇、減少貿易壁壘、推動貿易自由化之際,美國卻一次次借貿易救濟調查封閉國內市場,以貿易救濟之名,行貿易保護之實。美方行為與其大國身份和應承擔的國際責任相差甚遠,中方對此傾向表示嚴重關注。中方敦促美方,嚴格遵守世貿組織有關規則,切實履行應承擔的國際義務,審慎采取貿易救濟措施,為全球經濟復蘇做出應有的貢獻。
中國商務部貿易救濟調查局負責人近期還表示,面對當前世界經濟增長乏力、需求不振造成的全球鋼鐵產業經營困難、產能過剩等問題,各國應加強合作、協同應對,遵守世界貿易組織規則,積極推動貿易自由化,而不是頻繁采取以鄰為壑的貿易保護措施。中方將堅決利用世貿組織規則維護中國鋼鐵企業的正當權益。
美國貿易專家警告,訴諸貿易救濟措施并不能從根本上解決美國鋼鐵業的問題,反倒會抬高國內鋼鐵產品價格,增加美國制造業的生產成本,在與其他國家制造業產品競爭時處于不利地位,最終損害美國整體經濟利益。
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