11月2日獲悉,中國鋼貿史上首次遭遇的“337調查”中的虛假來源訴點,獲得完全勝訴。
作為本次“337調查”的中方代理律師之一,美國科文頓·柏靈律師事務所(Covington & Burling LLP)合伙人冉瑞雪律師稱,美國東部時間11月1日,美國國際貿易委員會決定不復審虛假來源訴點。
耗時一年多的“337調查”,即將迎來最終結果。記者注意到,當前僅有反壟斷訴點未有最終結果。
2016年4月26日,美國鋼鐵公司(United States Steel Corporation)向美國國際貿易委員會提交了“337調查”申請書。美國鋼鐵公司指控,中國輸美碳鋼及合金鋼產品的生產或銷售企業存在不公平貿易行為,要求美國國際貿易委員會頒布普遍排除令、有限排除令以及制止令。據了解,美國鋼鐵公司主要指控了3個訴點:反壟斷訴點、虛假來源訴點和商業秘密訴點。5月26日,美國國際貿易委員會決定立案調查這三個訴點。
記者注意到,虛假來源訴點的最終獲勝,過程有些波折。
2017年1月11日,虛假來源訴點已獲初裁勝訴,但是在2月27日,美國國際貿易委員會又對行政法官的初裁結果進行復審。3月27日,美國國際貿易委員會推翻了初裁結果,要求繼續進行虛假來源訴點的調查,并給予原告證據開示的機會,等待其提供被告的違法證據,之后由行政法官判定,原告提供的證據能否證明被告存在違法行為。
冉瑞雪介紹,經過長達4個多月的事實證據開示和企業證人、專家作證等工作,由寶鋼(目前已更名為中國寶武鋼鐵集團有限公司)牽頭以及各應訴的被告于7月18日起,陸續提交了申請速裁動議,以終止虛假來源訴點的調查。
10月2日,行政法官發布第103號令《關于批準被告申請速裁認定無虛假來源訴點違法行為的初步裁決》,批準所有7家應訴的中國被告申請速裁的動議,認定原告無法證明被告存在違反“337條款”的虛假來源訴點行為,裁定終止虛假來源訴點的調查,并擱置原計劃的庭審。冉瑞雪指出,作為原告的美國鋼鐵公司,有權于10月11日之前就法官的初裁申請復審,但美國國際貿易委員會至今未收到復審申請。11月1日,美國國際貿易委員會決定,不復審虛假來源訴點。
冉瑞雪認為,虛假來源訴點的完全勝訴,意味著337調查再次取得了階段性勝利。
商業秘密訴點此前已獲勝利。美國當地時間2017年2月15日,美國鋼鐵公司向美國國際貿易委員會提交申請,要求撤回針對寶鋼商業秘密侵權的指控,部分終止其于去年4月提起對中國輸美碳鋼與合金鋼產品的“337調查”。2月22日,行政法官發布初裁,宣布全面終止針對寶鋼的商業秘密調查。
這意味著,目前僅剩反壟斷訴點未有最終結果。
在反壟斷訴點中擔任應訴鋼鐵企業牽頭律師的冉瑞雪表示,中方此前在反壟斷訴點已獲初裁勝訴,現在復審已開庭完畢,正在等待結果。
分析師認為,這顯示了隨著中國經濟實力的提升,國內企業在解決國際糾紛時,其話語權越來越大。
分析師進一步提到,國外的這類案件及反傾銷、反壟斷等,國內企業在決定是否應訴時,會對成本和市場進行考量,因為這牽涉到企業的很多精力。不過,如果這類事件牽涉到國家層面的利益,還是要積極應訴,特別是國企應積極應對。
據了解,由美國鋼鐵公司發起的本次鋼鐵“337調查”,所列明的被告包括寶鋼、鞍鋼、首鋼、河鋼、沙鋼和馬鋼等國內排名靠前的鋼鐵企業。
(文章來源:每日經濟新聞)
編輯:不銹鋼買賣網小鄭 |